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Revista del CESNAV. 2018. Número 1

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REVISTA DEL CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES NAVALES. Volumen 39, No. 1, 2018, es una publicación trimestral editada por el Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV).

Página web: www.cesnav.edu.mx.

Correos electrónicos: cesnav.publicaciones@semar.gob.mx o revista.cesnav@hotmail.com.

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    El Golfo de California en su totalidad como aguas interiores o territoriales mexicanas
    (Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018) Sans Aguilar, Carlos Alejandro
    El Golfo de California como uno de los accidentes geográficos del Océano Pacífico que se interna en el territorio nacional, goza de características muy peculiares que lo definen como un mar cerrado. Sin embargo, gran parte de la superficie de este espacio marino forma parte de la Zona Económica Exclusiva sin ser parte del territorio nacional, desde su boca situada entre Punta Arena, Baja California Sur, y Altata, Sinaloa, hasta la región de las grandes islas conformada por las islas Tiburón, San Esteban y San Lorenzo. No obstante, el Derecho Internacional Marítimo permite a los Estados definir sus límites territoriales legalmente a través de la Convención del Mar. El caso del Golfo de California, por sus características geográficas, físicas, históricas, sociales y económicas, entre otras, cumple con todos los elementos para formar parte del territorio nacional aplicando el régimen de las aguas interiores al declararlo como «Golfo o Bahía Histórica». En el presente artículo, donde parte de su contenido fue tratado en un trabajo de investigación tipo tesis elaborado por el suscrito, se analizaron las características del Golfo de California, así como la legislación nacional e internacional involucrada; identificando los elementos necesarios para crear o adecuar una base jurídica legal que apoye futuras gestiones para la delimitación de este espacio marino ante la Organización de las Naciones Unidas y con el consentimiento de la comunidad internacional. Para ello, también es necesario reestructurar los preceptos legales de nuestro país que se refieren al territorio y principalmente al mar, por lo que, este trabajo propone las reformas correspondientes de los artículos 27, 42 y 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el y 36 de la Ley Federal del Mar. Finalmente, se recomienda realizar las gestiones diplomáticas correspondientes para insertar al Golfo de California en toda su extensión como parte integral del territorio nacional.
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    Tránsito de la política nacional de defensa a la conciencia nacional
    (Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018) Barney Montalvo, Martín Enrique
    Los temas de seguridad y defensa en México son cada vez más del interés no solo de académicos y militares, sino también de la sociedad, esto incluye a los medios que difunden la opinión y crítica de lasacciones, capacidades, aciertos y desaciertos de las instituciones vinculadas a estos temas. La Presidencia de la República (2014) emitió el Programa para la Seguridad Nacional 2014-2018, documento que describe la necesidad e importancia de la seguridad y defensa de la nación desde un enfoque multidimensional. La defensa de la nación se construye en base al pensamiento estratégico del pueblo, es decir, es la misma sociedad que va definiendo en su conciencia los bienes nacionales a tutelar y defender; en el artículo se hace una descripción y análisis breve sobre la «defensa en México» primero a partir de sus contextos geográfico e histórico y continuando con los enfoques de su sistema y régimen político así como su vinculación con la institucionalidad de las fuerzas armadas en México. Se concluye con la importancia de la «conciencia nacional de defensa» para el desarrollo nacional ofreciendo la aproximación de un «proto-pensamiento estratégico nacional de defensa» que contribuya a la articulación de la Política Nacional de Defensa.
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    Políticas públicas de defensa nacional
    (Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018) Sánchez de la Barquera y Arroyo, Herminio
    El presente texto tiene como objetivo reflexionar sobre la naturaleza de las políticas de defensa dentro de las políticas públicas en el contexto de un sistema político democrático. Busca así mismo fijar sus relaciones con las dimensiones formal, procesual y material de la política, delimitar las características de su diseño y resaltar su entrelazamiento y dependencia de otros campos de la política. La defensa nacional tiene como objetivo alcanzar una condición de seguridad externa que permita al país lograr sus objetivos sin interferencias exteriores. Para poder cumplir con este elevado objetivo es necesario instrumentar políticas públicas en materia de defensa, que, debido a su alcance, son en realidad «Políticas de Estado», lo cual explicaremos con detalle. Las políticas de defensa no pueden ser pensadas en términos exclusivamente militares, mucho menos en un Estado democrático, en donde el aparato militar se encuentra subordinado a las instituciones democráticas. La presente contribución no aborda el tema de las políticas de defensa en Estados no democráticos.
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    La participación de México en el MIKTA como espacio para desarrollar temas de seguridad nacional multidimensional
    (Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018) Rodríguez Arellano, Héctor Manuel
    El artículo analiza al MIKTA como un foro propicio para abordar temas de interés para la Seguridad Nacional multidimensional de México y el mejor posicionamiento del país entre las potencias medias. En este sentido, propone los temas de corrupción, ciberseguridad e inclusión social por su importancia local, regional y global, y que pueden dar pauta a un pensamiento estratégico compartido, compromisos permanentes y una amplia colaboración de actores públicos y privados de los miembros del MIKTA.
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    Las fuerzas armadas y el proceso electoral 2018
    (Revista del Centro de Estudios Superiores Navales, 2018) García Urbina, Rafael E.; Rojas Cruz, Cesar Orlando; Jiménez Olvera, Martin; Chiñas Rosales, Rodolfo; Orlascoaga Granados, Humberto; Rodríguez Arellano, Héctor M.
    En 2018, el escenario político mexicano estará marcado por un proceso electoral inédito, en que coincidirán los comicios presidenciales y para la renovación del Congreso, junto con votaciones en 29 de las 32 entidades federativas. Con más de 87 millones de electores empadronados, se requerirá más de un millón de funcionarios electorales. Este artículo analiza las implicaciones de este complejo proceso, tanto para las Fuerzas Armadas en apoyo a la autoridad electoral, como para la Seguridad Nacional, ante la eventual incidencia de posibles antagonismos. El documento anticipa posibles requerimientos a las Fuerzas Armadas para garantizar condiciones de seguridad durante el proceso electoral, ante los cuales deben estar preparadas legal y operacionalmente.